Del 6 al 10 de junio de 2022, Estados Unidos será sede de la novena Cumbre de las Américas en California. La cumbre fundacional se organizó en Miami en 1994. Antes de regresar a Estados Unidos, estos encuentros continentales recorrieron América, desde Argentina hasta Panamá, pasando por Chile y Colombia. Estas cumbres reúnen informalmente a los 35 países miembros de la OEA, que proporcionan la secretaría, con una agenda común. el noveno^mi Cumbre no es una excepción. Titulado ‘Construyendo un Futuro Sostenible, Resiliente y Justo’, debe abordar el medio ambiente, las respuestas a la pandemia y las políticas sociales. Tantos temas transversales que “afectan a todos”, dijo en un foro Brian Nichols, funcionario para las Américas del gobierno de Estados Unidos.[1].

Pero como vemos una vez más, Los Ángeles está muy lejos de la teoría a la práctica. De hecho, Cuba tuvo que esperar hasta la séptima cumbre de Panamá en 2015 para conseguir su boleto. A Venezuela se le negó una invitación en 2018. Y esta vez, Cuba, Nicaragua y Venezuela mantienen el rumbo de quedarse en casa. Estas presencias en forma de acordeón reflejan la ambigüedad cambiante de las relaciones Norte-Sur en el “Hemisferio Occidental”. Señalan una herida aún abierta por la falta de un orden adecuado: ¿estas cumbres se basan en un proyecto de cooperación intergubernamental que aborda temas transversales, independientemente de las orientaciones ideológicas de los países involucrados? ¿O deberían cobrar a los participantes una cuota de inscripción condicionada a la aceptación de una partitura escrita por los Estados Unidos?

El «la» había sido soplado por Washington desde el principio, entonces una potencia mundial indiscutible, una gran potencia en Estados Unidos. La Guerra Fría había terminado, la URSS estaba enterrada, Estados Unidos había lanzado una operación de seducción hacia sus vecinos. George Bush padre había emprendido una gira sin precedentes por América Latina en 1991 para ofrecer a todos una nueva alianza, desde Alaska hasta Tierra del Fuego, con un doble argumento. Primero, todos tenemos en común, desde Canadá hasta Chile, una historia de lucha contra los colonizadores del «viejo continente». Estos países, ahora agrupados en la Comunidad Europea, amenazan nuestro comercio. En segundo lugar, en el lado occidental debemos protegernos colectivamente contra las crecientes ambiciones asiáticas que entonces eran japonesas. Este denominador común fue retirado en dos etapas. Uno era económico, el Tratado de Libre Comercio de las Américas. El otro fue un componente diplomático llamado Cumbre de las Américas. Ambos fueron iniciados por el sucesor de George Bush, Bill Clinton.

Lo que siguió fue un largo “Vía Crucis”. El dominio de las cumbres fue socavado gradualmente por el volante de la Casa Blanca, que fue frustrado regularmente por los latinoamericanos. Torpedeado por los gobiernos latinoamericanos progresistas, el ALCA, o Área de Libre Comercio de las Américas, se hundió en cuerpo y alma en la cuarta cumbre de Mar del Plata en 2005. En la sexta en Cartagena en 2012, una protesta renovada amenazó la sostenibilidad de estas reuniones. Una mayoría pidió que Estados Unidos esté presente en La Habana. Barack Obama había cedido. Cuba había sido invitada a la séptima y octava cumbres. Y como guinda del pastel, en 2014 Estados Unidos retomó las relaciones diplomáticas que se habían roto en 1961.

Al presidente Biden le hubiera gustado una cumbre en Los Ángeles que cumpliera con sus criterios liberales. Y por lo tanto reconciliar las Américas con el lado bueno y el malo atribuido a los actores de la guerra europea librada por Rusia en Ucrania. Así que den entrada legal a Los Ángeles para aquellos en el campo de los derechos y la libertad. Cierra la puerta a Cuba, Nicaragua y Venezuela, pobres estudiantes de la democracia y sobre todo amigos de Rusia. Pero esa coherencia que parece un cactus habrá sido difícil de manejar. Fueron invitados los jefes de Estado de Brasil y El Salvador con prácticas democráticas inciertas. El petróleo obliga a la malvada Venezuela bajo el influjo de las sanciones destinadas a poner al país de nuevo en el camino de la libertad que ha planteado Estados Unidos. Abastecer el petróleo que Estados Unidos ha decidido no comprarle a Rusia se está apostando para vergüenza de la sociedad internacional. Sin embargo, no fue invitado a Los Ángeles. Circunstancia agravante Washington anunció el 23 de mayo que participaría en un acuerdo comercial con varios países asiáticos, algunos de los cuales tienen una moral antidemocrática [2]. Finalmente, el contexto de las elecciones generales norteamericanas pesa sobre la no invitación de Cuba. Como el burro de Buridán, el primer juez de Estados Unidos se interpone entre las exigencias de los anticastristas y las expectativas de las familias cubanas que han emigrado a Estados Unidos y quieren apaciguamiento y levantamiento de sanciones.

Varios países latinoamericanos han criticado un doble rasero norteamericano que alterna la alta moral y la defensa de los intereses populares. Varios gobiernos han amenazado con no asistir si Estados Unidos excluye a Cuba, Nicaragua y Venezuela de la cumbre. Bolivia, Guatemala, Honduras y México han multiplicado las advertencias. Otros jefes de estado estarán allí pero han condenado enérgicamente la expulsión de tres estados que son miembros de la OEA. Argentina y Chile están en este caso.

El Departamento de Estado está entusiasmado y ha lanzado una Operación Distribuidor de Alfombras. Joe Biden estaba hablando por teléfono con el presidente argentino, Alberto Fernández, quien realizará una entrevista privada en Washington el 25 de julio. Un destacado miembro del PRI mexicano que se encuentra detenido en Estados Unidos acaba de ser extraditado a México. El raro Jair Bolsonaro también recibió una audiencia con Joe Biden en Los Ángeles. Resultado de este curso diplomático browniano, el 1^ah Junio, cinco días antes de la apertura de la conferencia, «Estados Unidos aún no ha dado a conocer la lista de participantes»[3].

“El que mucho besa, mal abraza”, recuerda un viejo proverbio. ¿Quién puede haber inspirado esto del comentario publicado? Tiempos de Los Ángeles el 31 de mayo, «la cumbre será una cumbre para nada».

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[1] Brian Nichols, Cumbre de las Américas 2022, en el sol de mexico, 3 de junio de 2022

[2]IPEF, Marco de Prosperidad Económica del Indo-Pacífico (Australia, Brunei, Corea del Sur, Estados Unidos, India, Indonesia, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Tailandia, Vietnam)

[3] En Miguel Jiménez, El Pais1^ah junio 2022