Ante una larga lista de demandas para la COP27, los delegados de los países dijeron que se ha avanzado poco en los detalles técnicos para cumplir con los acuerdos y compromisos asumidos en años anteriores.
Una semana después de la cumbre climática de la ONU de este año en Egipto, la frustración comenzó a estallar cuando los negociadores se preocuparon por resolver una miríada de detalles a tiempo para un acuerdo antes de la conclusión programada de la cumbre el viernes.
Estos compromisos incluyen la reducción drástica de las emisiones que contribuyen al calentamiento del clima dentro de esta década y la contribución a los cientos de miles de millones de dólares que necesitan cada año los países en desarrollo que ya están lidiando con los efectos del cambio climático.
Un jefe negociador frustrado, bajo condición de anonimato, dijo que la lentitud hasta el momento significaba que la segunda semana de conversaciones, que se llevó a cabo en la ciudad turística de Sharm el-Sheikh, en el Mar Rojo, estuvo estancada con demasiados puntos de agenda sin resolver.
Eso también podría complicar las conversaciones entre los ministros del gobierno sobre las llamadas resoluciones de camuflaje, que constituyen el acuerdo político central de la cumbre de dos semanas.
No hubo eventos públicos en la COP27 el domingo, descrito por los organizadores como un «día libre», con miles de asistentes recorriendo las playas locales y las tiendas para turistas.
Sin embargo, los negociadores nacionales continuaron su trabajo.
«Hay mucho por hacer en cinco días», dijo Tom Evans, analista de políticas del grupo de expertos sin fines de lucro E3G.
“No hemos visto una gran solidaridad entre los países desarrollados y en vías de desarrollo” sino “compromisos y acciones decepcionantes este año que han sacudido la confianza”.
‘PÉRDIDA Y DAÑO’
Las conversaciones de este año incluyen por primera vez el tema delicado de lo que se conoce en la jerga de la COP como «pérdida y daño»: asistencia financiera a los países en desarrollo ya afectados por desastres relacionados con el clima, como inundaciones o sequías.
Para algunos países, el resultado de la financiación determinará si la cumbre fue un éxito.
«Queda mucho por hacer para garantizar que el compromiso de financiación sea nuevo, adicional y accesible», dijo la negociadora jefe de Ruanda, Ineza Umuhoza Grace.
Los países en desarrollo han exigido que la COP27 apruebe la creación de un fondo especial para combatir pérdidas y daños. Estados Unidos y otras naciones ricas desconfían de la idea y dicen que estas soluciones rápidas se canalizan mejor a través de los programas existentes.
«Los países en desarrollo continúan presionando para que se establezca un mecanismo de financiamiento de pérdidas y daños para que esté completamente operativo para 2024», dijo un negociador latinoamericano, que habló bajo condición de anonimato debido a la sensibilidad de las conversaciones.
Dijo que hay preocupaciones de que el problema podría ser bloqueado. Estados Unidos y la Unión Europea han bloqueado los pedidos de un nuevo fondo durante los últimos años, pero la UE-27 ha dicho que está abierta a discutir la idea.
Un negociador panameño describió como «indignante» la falta de progreso en una sesión de ocho horas sobre víctimas y daños mientras los delegados discutían sobre el lenguaje en el preámbulo de un documento de ocho páginas.
«Mientras los países desarrollados continúan bloqueando el progreso en cuanto a víctimas y daños, mi región natal de Azuero, Panamá, está sufriendo las peores inundaciones de nuestra historia», dijo el negociador jefe Juan Carlos Monterrey, quien también es vicepresidente de implementación en las Naciones Unidas. Agencia de Cambio Climático, CMNUCC.
“La gente muy pobre lo pierde todo. No pedimos limosnas, exigimos justicia”.
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