Red GEALC 2021: Transformación digital, un debate transfronterizo

Por parte de la República Argentina, la Secretaría de Innovación Pública del Primer Ministro, junto con autoridades y representantes de otros 15 países del continente, participó en el intercambio de experiencias y prácticas regionales y extrarregionales sobre, entre otras cosas, servicios digitales transfronterizos, identidad digital, ciberseguridad y cambios en el mundo del trabajo.

El XV. La reunión anual de dos sesiones, en persona y en línea, fue organizada por la Agencia de Innovación del Gobierno de Panamá (AIG) y presidida por la División de Gobierno Digital de Colombia del MinTIC. Además, la inauguración del Administrador General, Autoridad de Innovación Gubernamental (AIG), dirigió Luis Oliva; y el viceministro de Transformación Digital del Ministerio de TIC de Colombia, Iván Durán Pabón.

Por Argentina, el secretario de Estado de Innovación Administrativa, Luis Papagni; la Directora Nacional de Integración y Procesamiento Digital Estatal de la misma Secretaría de Estado, Silvana Rica; y de la Secretaria de Estado de Gobierno Abierto y País Digital, la Directora de Mujer, Género, Diversidad y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Carina Stoessel; la directora nacional de País Digital, Ana Carina Rodríguez; la directora de Datos Abiertos, Daniela García; y el responsable de la agenda digital, Nicolás Pliner.

Papagni participó personalmente en los paneles «Servicios digitales transfronterizos» y «Hacer avanzar juntos la región». En el primero, el secretario de Estado habló sobre «Interoperabilidad: casos de uso de X-road». Allí expresó que «la transformación pública digital es fundamental para la reactivación social y económica de los países, que se caracteriza por la integración y el intercambio transfronterizo». Repasó el acuerdo de implementación nacional con Uruguay, «donde el reconocimiento de la firma digital transfronteriza ya es un hecho» y mencionó que «más de 300.000 certificados digitales emitidos en Argentina ya son reconocidos en Uruguay».

Agregó, entre otras cosas, que el Ministerio de Innovación Pública también está involucrado en un Plan estratégico de interoperabilidad federal y transfronteriza para el sector público, que “consiste en una red amplia, evolutiva, sustentable y regulada con reglas claras para que los flujos de información sean confiables” y aconsejó que se trabaja con los diferentes ordenamientos jurídicos del país para lograr una gobernanza dinámica que incluya: todas las perspectivas. “Hoy este plan tiene un marco legal a través de un decreto para crear interoperabilidad en el sector público y que además integra e involucra a todos los miembros: asociaciones civiles, estados, poderes, academia y particulares”, dijo.

También destacó que la plataforma MSI “integra 15 nodos productivos, 26 unidades y organizaciones que brindan y consumen servicios, lo que es más de 165 sistemas integrados en todo el territorio argentino”; y espera que pronto se implementen 5 nuevos nodos.

sobre Plataforma MSI y X-ROADPapagni señaló que las distintas provincias pueden trabajar juntas y lograr la convivencia y la comunicación dentro de la administración pública. Y dijo: “Están trabajando en encuestas en todo el país para obtener mejores implementaciones y ampliarlas. Queremos lograr una integración digital transfronteriza segura y confiable y, junto con otros países, estamos realizando pruebas piloto, cursos de capacitación sobre integración a nivel regional y lograr la convivencia digital bajo la misma normativa.

En el segundo panel, el Secretario de Estado se refirió a la Informe regional sobre nuevas tecnologías y destacó el objetivo de la red de apoyar una política digital centrada en los ciudadanos. Con esto en mente, argumentó que «se están implementando nuevas tecnologías, tanto del sector privado como de los gobiernos latinoamericanos, para mejorar los procesos» y destacó que «su adopción es un factor crítico en la usabilidad y accesibilidad de los servicios ofrecidos». ofrecidos a los ciudadanos ”.

Papagni también enfatizó la importancia de la transformación digital: “Las tecnologías no cambian el mundo, pero lo que cambia el mundo son las personas. La tecnología está ayudando a las personas a cambiar el mundo y ha evolucionado la relación entre los ciudadanos y el estado «, dijo.

También señaló que «si bien actualmente podemos hablar de gobierno inteligente, que es la toma de decisiones basada en la evidencia y los datos que los gobiernos necesitan para apoyar a los ciudadanos, queremos avanzar hacia un gobierno cognitivo para satisfacer las necesidades de» nuestros ciudadanos «.

Luego de presentar el informe sobre los avances en la implementación de políticas públicas en la región, Papagni dijo: “Las nuevas tecnologías están cambiando a los países de América Latina: la analítica, la inteligencia artificial y blockchain brindan al estado procesos rastreables, seguros y robustos que permiten accesos, políticas públicas sostenibles e inclusivas ”.

Por otro lado, Rica participó virtualmente de la ponencia «Tecnologías Emergentes» y se refirió a la blockchain públicadonde informó que desde el Ministerio de Innovación Pública “somos una Plan estratégico para el estado blockchain en colaboración con otras agencias gubernamentales para identificar todos los aspectos que deben ser considerados para maximizar esta tecnología. El Director Nacional de Integración y Procesamiento Digital del Estado consideró que «deben aprovechar el crecimiento económico que se puede lograr con su uso»; y subrayó: “La información almacenada con esta tecnología, por lo tanto, no puede ser manipulada en términos de digitalización, asegura eficiencia, mejor integración y confianza, especialmente a la hora de promover la identidad ciudadana digital”.

Por su parte, Stoessel dio detalles sobre el Centro de Géneros en Tecnología, Centro G + T, integrado por instituciones públicas y empresas privadas. “El Centro G + T es una política pública que tiene como objetivo generar instrumentos e iniciativas para que cada vez más mujeres y diversidades ingresen al sector MINT (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas)”, enfatizó. La directora de Mujer, Género, Diversidad y Tecnologías de la Información y las Comunicaciones destacó los talleres y cursos de formación desarrollados con empresas TIC a lo largo de los siete meses de vida del centro, añadiendo que “todas las iniciativas son valiosas porque la demanda consiste. Nos mostró que tenemos que ofrecer instrumentos y estar presentes para cerrar la brecha de género «.

Por su parte, en el panel «Innovación: Experiencias País», Rodríguez compartió las experiencias argentinas en el desarrollo de la Tarjeta internacional de vacunación que está disponible en Mi Argentina. «Estamos trabajando con el Ministerio de Salud de la nación para validar y lograr la equivalencia de nuestra identificación con la Unión Europea», dijo el Director Nacional de País Digital. También manifestó que para realizar ajustes relacionados con la firma digital de este certificado con la PKI “Para que se puedan compartir y tener equivalencia con Europa, y que también compartan la información de sus sistemas desde allí, para que posteriores migraciones puedan validar las vacunas de los europeos”.

García participó a continuación en el Open Data Track. En una dinámica de talleres se revisó la metodología utilizada en la última edición del Barómetro de Datos Abiertos en América Latina y se analizaron los resultados alcanzados a nivel regional, mostrando que el indicador a fortalecer es el impacto de los datos abiertos. Teniendo esto en cuenta, se realizaron reuniones de trabajo para identificar medidas o lineamientos de trabajo para fortalecer el indicador.

Finalmente, Pliner formó parte de la conclusión de la sección de Mediciones de Gobierno Digital, en la que se discutieron los objetivos de entender las diferencias entre la medición y evaluación de las políticas públicas de gobierno digital; Identificar las expectativas y desafíos de los países de América Latina y el Caribe en cuanto a la medición y el impacto de sus políticas de gobierno digital; y crear puntos de partida para el desarrollo de una hoja de ruta que promueva la medición y evaluación del impacto de las políticas de gobierno digital en los países de América Latina y el Caribe.

A través de la red GEALC

En noviembre de 2003, hace 18 años, a pedido de la Organización de Estados Americanos (OEA), un grupo de funcionarios de países latinoamericanos se reunió en Santiago de Chile para conocer las experiencias del país anfitrión sobre un tema que aún era joven. En el momento. : gobierno electrónico. Esta fue la sesión fundacional de un mecanismo de trabajo que se conocería a partir de 2005 con la incorporación de los países del Caribe como la Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe, Red GEALC. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se unió al Centro Canadiense de Investigaciones para el Desarrollo Internacional (IDRC) como socios técnicos y financieros.

Luego de varios hitos, como la realización de reuniones ministeriales (2009), diálogo permanente con experiencias de referencia a nivel mundial como Corea del Sur (2012), consolidación del empoderamiento de los países con la conformación de un comité ejecutivo como mecanismo de gobernanza de la red (2014), la implicación de los países de la Península Ibérica en calidad de observadores (2015) y la declaración en la que las autoridades ministeriales se comprometieron a fortalecer la red como mecanismo para impulsar el gobierno digital, (2018), desde 2020 el GEALC La red incluye a todos los Estados miembros de la OEA como miembros de pleno derecho y se convierte en la Red Interamericana de Gobierno Digital.

Leopoldo Espin

"Certified Introvert. Devoted Internet Fanatic. Subtly Charming Troublemaker. Thinker."

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