Buenas noticias: se aprobó el proyecto de ley de protección de denunciantes. ¿Puedes volver al contexto en el que tiene lugar?

La Ley de Protección de Denunciantes, promulgada el 16 de febrero de 2022, forma parte de la Ley Sapin 2 de 2016, que reconoció y enarboló la condición de denunciantes, de factoFrancia al nivel de la mejor legislación del mundo en este ámbito.

Inspirándose en la iniciativa francesa, el 16 de abril de 2019, el Parlamento Europeo aprobó finalmente el proyecto de directiva sobre denunciantes. Los estados miembros de la Unión Europea tenían hasta el 17 de diciembre de 2021 para transponer la directiva europea a un texto legal y así transponerla a la ley nacional. La federación CFTC Cadres, al igual que otros sindicatos, ha estado promoviendo activamente este tema a través del Consejo de Gerentes Europeos (Eurocadres).

Cinco años después de la ley Sapin 2, el Parlamento francés ha estado trabajando en ella en consulta con los sindicatos y la sociedad civil Proteger mejor a las personas que actúan en nombre de la democracia. Aunque innovadora, la ley Sapin-2 fue restrictiva para Warner en varios aspectos. El sistema francés bloqueó la alerta en un proceso de tres niveles sin sindicatos, permitiendo la divulgación pública inmediata solo en casos de peligro grave e inminente. Como resultado, el denunciante no estaba protegido de riesgos legales y reclamos en la empresa: presiones hasta e incluyendo el despido.

La directiva de la Unión Europea fue bastante progresista en comparación con la ley francesa. ¿La implementación actual tiene esto en cuenta?

La directiva fue mucho más allá de la ley francesa. Como ya se mencionó, el procedimiento francés bajo la ley Sapin 2 se estructuró en tres niveles: la incautación en primer lugar, la vía interna, en particular la jerarquía de la empresa, que procrastinó mucho. Si no se atendía la alerta, era posible la derivación a la autoridad judicial y finalmente se podía dirigirse a la sociedad civil a través de las ONG. Sin embargo, el sistema europeo facilita la alerta temprana a las autoridades administrativas o judiciales y prevé un procedimiento de notificación gradual en dos niveles (en lugar de 3) con la posibilidad de divulgación más allá del procedimiento de urgencia.

¿Estaba la ley propuesta en consonancia con la Directiva europea? Gracias a la despriorización de la priorización de canales, podemos responder que sí. [la nouvelle proposition de loi donne le choix au lanceur d’alerte de saisir directement l’autorité judiciaire ou de dénoncer les faits en interne, dans l’entreprise, Ndlr].

Este es también el punto que ha sido objeto de los cambios más notables.

Incluso si lamentamos que cuando se configura el canal interno, el altavoz [il peut être le supérieur hiérarchique (direct ou indirect), l’employeur lui-même ou bien toute autre personne, Ndlr] a quién puede contactar el denunciante no está protegido contra represalias discriminatorias.

¿Qué pasa con el papel de los sindicatos como ‘mediadores’ vigilantes?

Este es otro gran paso adelante porque ahora, la ley prevé la protección contra la discriminación de los “trabajadores difamatorios”. [il s’agit de « toute personne physique ou toute personne morale de droit privé à but non lucratif qui aide un lanceur d’alerte à effectuer un signalement ou une divulgation, Ndlr].

Cabe señalar que la ley aprobada recientemente también incluye otras propuestas provenientes de ONG y sindicatos: apoyo financiero, psicológico y legal para los empleados que presencian abusos y aumento de las sanciones penales contra las empresas que los silencian. es nuestro turno hoy 3 años de prisión y 45.000 euros Multa si una empresa impide que un avisador alerte, independientemente de la disuasión. Por lo tanto, podemos hablar de éxitos para la sociedad civil, los sindicatos y los denunciantes. Por cierto, para este último, me gustaría señalar que los abogados de ejecutivos de la CFTC están listos para guiarlos.